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大会期间亳州籍全国政协委员马露将提交这个提案…
发布日期:2019-08-15 02:03   来源:未知   阅读:

  全国政协十三届二次会议于3月3日下午3时在人民大会堂开幕。大会期间,全国政协委员、亳州市政协副主席马露将提交《关于在新形势下加强基层农村经营管理体系建设的提案》。

  一是健全基层农村经营管理机构,充实人员力量。建议中农办、农业农村部会同中编办、财政部就基层农经机构建设问题做好顶层设计。对基层农经系统的机构设置、人员配备等提出明确统一的刚性要求。可根据各地农户数量、村集体经济组织数量、农村集体资产规模、农村土地承包经营面积、农民专业合作社和家庭农场数量等因素综合测算确定农经管理人员数量,如每乡镇按农业人口2万人以下配置3名、2-3万人配置4名、4万人以上配置5名的标准进行核定。

  二是出台关于在新形势下加强农业农村工作体系建设的意见。当前,随着乡村振兴战略实施和新一轮机构改革完成,农业农村工作领域、职能任务都大大拓展,原来的工作体系已经远远不能适应新形势新任务新要求,建议国务院制定出台《关于在新形势下加强农业农村工作体系建设的意见》,作为乡村振兴战略的配套文件,把加强农村经营管理体系建设的要求在文件中予以体现。

  三是建议抓好中农发〔2019〕2号文件精神的落实。督促各省市县出台新时期加强基层农经体系建设的指导意见,作为乡村振兴战略实施的配套性文件之一,要求县乡重组农经管理机构,配备专职人员,并通过招录补充新人员。进一步明确农经机构职责性质,确定专门管理类或执法类编制,纳入政府行政管理序列。把基层农经体系建设情况纳入中央对各省级政府的考核范围,以及中农办和农业农村部对各省农业农村工作的考核范围。在涉及农经管理领域的中央财政项目申报时,要把基层农经体系是否健全作为必备条件。同时,建议中农办、农业农村部会同中编办等部门,就中农发〔2019〕2号文件在各地落实情况开展专项督查,确保农村经营管理工作在基层特别是在乡镇有机构负责,有人干事。